受局领导的指派，我们一行9人，于5月28日赴吉林省长春市第52中学，就中小学教育教学管理信息化建设，尤其是学生综合素质评价问题进行了参观考察，现将参观考察情况汇报如下：

我们一行9人于5月27日出发，5月27日晚到达吉林省长春市，5月28日来到长春52中学参观考察。首先，听取了长春52中德育办公室主任宋振财关于长春52中学生综合素质评价工作的介绍；其次是听取了长春52中信息中心主任宋学鹏关于长春52中以学生评价为核心的信息化管理平台的使用情况的具体讲解；最后参观了长春52中各个班级和学校的学生评价展示板及其校园文化建设。

在参观考察时了解到，长春52中位于长春市二道区，是长春市二道区名校，也是长春市一流学校，全校有教职工580人，在校生9800人，有初中，有小学，去年又开办了幼儿园。学校的办学特色是以成长动力教育为理念，以信息化学生综合素质评价为手段，实施素质教育，促进学生的全面发展。

长春市52中的发展变化是从2004年开始的，实际上也就是从他们开展学生综合素质评价这一年开始的。据宋振财主任介绍，1996年，52中学因为办学质量较高，获准转体改制，成为长春市首批改制校之一。当时，学校只有初中三个年级12个教学班。享受改制校的优惠政策，学校规模迅速扩张，1999年成立小学部，临河校区、吉盛校区相继拔地而起，到2003年，学校初中部已有近70个教学班，学生近4000人。但随之而来的是学校管理出现了前所未有的困境。学生厌学之风日甚，不少学生对学习毫无兴趣。课堂上或无精打采，东张西望，神游八方；或窃窃私语，随意接话，鼾声作响；看的是口袋书，聊的是怎么玩游戏。下课，学生们高兴起来，疯闹起来。走廊跑跳的，厕所打闹的，上蹿下跳的，角落吸烟的，翻墙逃课的。放学后，三五成群，直奔网吧，寻衅滋事，打仗斗殴。学校周边竟然成了聚众械斗之所，学校操场公然出现了男女同学拥抱接吻的镜头。教育步入畸形怪圈。学校发展遭遇瓶颈。学风日下，教育乏力，优秀教师外流，学生辍学严重，招生面临挑战。最无奈的时候，学校一学期外流3位学科带头人；最困难的时候，学校教师动员亲朋好友的孩子来校读书；最失落的时候，一个初一有五十几个学生的班级，到了初三竟然只有二十几个学生在上课。学校大了，校舍有了，老师招了，骨干走了，学生少了，人心乱了。52中的教育似乎到了山穷水尽无路可走的地步。

2001年，国家开始新课程改革。2004年，学校构建了学生综合素质评价体系，开始在一个年级实施学生综合素质评价。2006年，学生综合素质评价在初中部全面推行。宋振财主任说，收到的效果比他们的预设还要理想。学校的风气一天天的好起来了，学生们开始用心学习了。但是，评价工作的推进并不是一帆风顺，甚至遭遇了无法回避的矛盾：落后的纸笔评价手段与繁琐的评价数据的输入、处理与生成的矛盾，给老师增加了许多工作量，单是学生思想道德素质等级评价，每月，班级每个学生都要进行自评和互评，50名学生就是50张自评表和互评表。计算互评的平均分，一个学生就是50个数字相加再除以50，50个学生累计起来，计算量显然很大，准确率也很难保证。这还只是班级的情况，学校和年级组的评价指标更多，还涉及年级二十几个班级，要记录、分析与处理的评价数据就多得数不过来。2005年，学校给每个班主任买了一个卡西欧计算器，这算是最有技术含量的评价工具了。随着评价内容的日趋完善，改变落后的纸笔评价手段，越来越成为推进评价工作的必然要求。2006年，学校自行开发了计算机评价模块，一定程度上提高了评价工作的效率和准确率。

2008年，吉林省慧海科技信息有限公司与长春52中合作，以这个学校为研发基地，共同开发了学生综合素质评价数字化管理平台，彻底解决了学生评价手工操作费时费力，教师工作量大的问题。几年来，通过以学生综合素质评价为核心的数字化校园管理系统的研发与使用，给学校注入了新的生机和活力，使学校发生了巨大的变化，教师的素质教育能力和专业化水平不断提升，学生的综合素质普遍提高，真正实现了学生的全面发展、全体发展和个性和谐发展，学校实现了跨越式发展。素质高、成绩好的学生越来越多，讲文明、懂礼貌、守纪律、爱学习已蔚然成风。学校已连续4年中考总成绩在长春市名列前茅，每年考入重点高中的学生都占考生总数的50%以上。现在，数字化校园管理系统的研发与使用，正在学校教育教学与管理工作中，发挥着强力的支撑与保障作用。五十二中学创造了社会认可、家长满意、名符其实的素质教育。

在参观考察中，我们也了解到，吉林慧海科技是专门从事中小学教育管理软件研发的高科技企业，已经有9年的研究开发教育管理软件的历史。是通过国家认定的高科技企业。总部设在长春市高新开发区东北亚文化科技创意园区，分公司设在沈阳市。公司员工105人，研发人员40多人，聘有教育专家顾问32人，设有研发基地校12个，其主营产品是《中小学素质教育信息化管理与评价平台》和《教育局信息化综合管理平台》，两个平台可以无缝对接，资源共享，实现区域信息管理一体化。他们已经在辽宁省鞍山市铁东区建立了一个国家级中小学教育信息化试点示范区，目前共有用户580多家。该公司软件的特点是功能强大，覆盖面广，稳定性强，与众不同的是学生综合素质评价和教师评价。学生评价以素质教育为价值取向，评价体系完整，评价内容全面，评价方法多样，关注评价过程，重视“以评促进”，而不是一个简单的学生表现的记录工具，是富有素质教育理念的一整套科学管理系统。评价系统功能设置自定义，操作简单，可以支持不同学校的教育理念和特色办学，优化自有的管理方式。如慧海的基地校长春52中是以成长动力教育为理念，另一个基地校东北师大附属中学是以生命教育为理念，这些素质教育理念均得到了系统的支持和贯彻。

通过对长春52中的参观考察，很受教育和启发，我们感到有以下几点体会：

1、实施素质教育必须改变教育评价观念。应试教育偏重于学生的考试分数，弱化学生的综合素质，关注少数学习成绩好的学生，轻视大多数学生发展的需求，学生在无休止的反反复复的作业练习中浪费了大量时间，负担一天天在加重，学习幸福指数天天在下降，学习没兴趣、没动力，创新没思维、没想象力。实施素质教育是实现学生全面发展、全体发展和个性和谐发展的有力保障，而要实现学生的全面发展，必须改变教育评价观念，对学生进行综合素质评价，提高学生的综合素质。长春市52中的实践证明，实施学生综合素质评价为推进素质教育开辟了一条有效的路径，素质教育并非遥不可及，全面实施素质教育已经有了坚实的基础。

2、信息化是实施学生综合素质评价的保障。由于学生综合素质评价是一项完整系统的工程，产生的数据量大，统计工作任务繁重，手工纸笔操作将会给教师增加很多的工作负担。根据长春52中的经验可以看出，如果没有信息化作保障，学生综合素质评价是很难能进行下去的，评价效果也会大打折扣。据长春52中介绍，信息化评价比纸笔手工评价的工作量减少85%，教师在评价上用的时间最多的如班主任每个月也就是15分钟。而通过学生综合素质评价的开展，尤其是班级捆绑式评比，也就是红旗班的评比，学生主动学习意识和集体荣誉感的增强，可以实现学生的自我管理，把教师管理所需的大量时间和精力节省出来，投入到教学的研究中去。所以，信息化给学生综合素质评价提供了强有力的支撑，实施信息化学生综合素质评价可以实现双赢，既提高了学生素质，又减轻了老师的负担。

3、开展学生综合素质评价有利于激励学生自我发展。学生综合素质评价的目的在于促进学生的全面发展，其方法是通过及时发现学生的点滴进步，及时予以肯定和激励，引发学生的学习兴趣和内在成长动力，让学生感到学习的快乐和幸福。有人担心开展学生综合素质评价会影响学生的成绩和学校的升学率，长春52中介绍说，评价是给学生搭建了一个自我展示的大舞台，每个学生都有展示的机会。展示能够引发学生的学习兴趣，激励能够促进学生的不断发展，学生的成绩会更好，学校的升学率会更高。长春52中每年考入重点高中的人数占考生总数的50%以上，这说明素质与成绩是成正比的。正象长春52中所说的那样：“素质好，不怕考”。这是评价激励作用的结果。

4、开展学生综合素质评价有利于改变教师的教育观念，让家长学会教育孩子，实现家校联动。据长春52中介绍，他们通过开展学生综合素质评价，教师的教育观念和方法得到了很大的改变，教师们不在象过去那样只关注成绩而简单粗暴的管理了，而是在评价的过程中不断创新和改进教育方法，师德师风大幅度提升，素质教育能力不断增强。家长通过参与评价，也从中学会了如何教育孩子的方法，都能理解老师，支持老师的工作，真正实现了家校联动，学校、家长、社会都来共同关注学生的发展。

根据以上参观考察情况，现就我县如何开展学生综合素质评价工作提出以下几点建议：

1、开展学生综合素质评价是实施素质教育的保障。我县开展学生综合素质评价的条件已经成熟，建议采用信息化学生评价管理软件，在全县实施学生综合素质评价。

2、开展学生综合素质评价，可以采取先试点，有了经验后再全面铺开的做法。

3、开展学生综合素质评价，要根据学校各自办学的理念和特色构建科学的评价体系。长春52中使用的评价平台，设置非常灵活，可以自定义，便于结合自己学校的管理实际设定管理内容，构建与自己学校实际需要的评价体系。总之，搞评价就一定搞好，做好做实，不能流于形式，努力把我县的教育办成“一校一特色，校校有亮点”，办成人民满意的教育。

上图：素质教育评价模型及规划流程